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下面附上一則新聞讓大家了解時事
空污法逐條審 朝野多支持刪「會同經濟部」 經部仍抗拒
發表日期 2018/03/29 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年3月29日台北訊，賴品瑀報導
空污法29日在立院社福衛環委員會進入逐條討論，不過，不只會同會商之爭、許可證核發的規則，就連法條名稱是否要從《空氣污染防制法》改為空氣清淨法、潔淨空氣法都無定案，爭議法條幾乎皆落為「保留」，最快兩週後決定，或是有待協商。
召委邱泰源解釋，由於國民黨的版本30日才會付委，等該版本正式加入後，再對國民黨有提案的條文做出決定較妥當，因此雖然展開逐條討論，但爭議的條文皆暫時保留。今次會議討論到第30條，目前預定下下週將會再排兩天繼續討論空污法。
空污法29日展開逐條審查。賴品瑀攝。
是否刪除「會同經濟部」，雖然朝野立委大多表態支持，希望環保署在空污治理上擁有完整權限，而非需與其他部會「平起平坐」，但目前仍是處於「保留」狀態。
去年環保署8月拋出草案時，打算取消關於第12條總量管制、第14條緊急防制、空污費分配等原需「會商」如經濟部等有關部會的部分，把管制權回到環署手上。不料後來的政院版卻又把會同重新放回草案上。
面對民間團體與朝野立委都要求刪去「會同經濟部」，近日環保署長李應元卻拋出「會銜」的說法解套，也就是兩個機關以上將共同簽署、蓋章，一起負起責任。
李應元圖解「會銜」行政流程。賴品瑀攝。
李應元29日在討論第12條時提出圖表，解釋「會銜」的流程是在法律明文應會同他機關時，再辦理會銜。而前段的法規命令草案研擬，仍須經過預告、研商會、公聽會、主管會報通過。
「難得朝野那麼支持」，立委蔣萬安表示不懂為什麼環保署在這樣共識下，還是不敢取消會商經濟部，何需另外拋出會銜，跟核二重啟變「再轉」，根本是玩文字遊戲。
經濟部次長龔明鑫仍主張保留會同，一方面表示經濟部願意窮盡一切辦法，協助產業達到環保要求，「有會同就共同承擔」。但卻也認為若是法規在還沒有跟產業達到共識就推出，就沒有辦法幫產業達到目的，若只是會商，將逼「做不到的中小企業」走向直接關門的路。
「一是決定後拜託、一是過程中就要喬好。」立委楊曜如此解讀會商與會同之間的差距，洪慈庸、王育敏等立委多認為，即便是會商，政策研擬過程仍是有協調的空間，並非經濟部所擔憂的變成環保署直接面對產業、經濟部覺得自己被架空了。
「情感上，我接受大家的好意。」對於不分朝野的支持取消會同，李應元表示，但著眼的是實際執行上。不過在回應王育敏的詢問時，副署長詹順貴坦言個人認為會同、會商兩者當然不同，「我的立場都在去年環保署提出的草案裡。」
立委林淑芬表示，會同會商的爭論，其實重點是在進入總量管制後、減量目標提出後，政府就真的會去做，才有意義。如果環保部門仍是不敢要求工業部門做到最佳可行防制技術、指定削減等，那麼會商還是會同都一樣。
而第8條有關空品管制區的總量管制，環保署空保處處長蔡鴻德表示，今年7月1日高屏空品區的總量管制即要進入第二階段了，第一階段的5％減量目標其實主要是在盤點，第二階段開始就是要用經濟手段鼓勵減量，也展開採行最佳可行防制技術的要求，預料將會「降很多」。
過去高屏總量管制，有減的只是許可量的帳面卻不是實際排放量、把關廠的也算進減量等爭議，不少委員的提案對於排放認可量要求訂為過去七年內完整操作年度的最大年實際排放量。
而包括保留、抵換、交易排放額度，都是在第二階段可以使用的經濟手段，立委趙天麟則提出授權縣市政府，可以保留運用處理額度。趙天麟認為，高雄沒爭取到台積電落腳，可能也是因為三級空品區而限制發展，如此造成「越污染投資環境越差」的狀況並不公平。但龔明鑫表示，若是業者努力減掉的額度卻被政府拿走，可能會降低減量的意願，也許需要提出回饋廠商的配套，還需要再討論。 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
蔡陳林創新油畫 壁畫公園展可見幻想
位於曼哈頓下城的紐約壁畫公園（First Street Green Cultural Park），連續十年分季度邀請藝術家進行不同壁畫創作，而最新一期的作品群中，來自福建的藝術家蔡陳林創作的「可見的幻想(visible illusion)」，是唯一亞裔藝術家作品。
「創作這幅壁畫用了一周多，那時候我經常往返紐約和費城，每天在這裡從中午11點一直畫到晚上8點多。」蔡陳林說，在陽光曝曬又蚊蟲滋擾的6月在公園裡露天創作，要全副武裝穿長袖長褲、戴著墨鏡，「作畫需要非常專注，我戴著耳機創作，就像一場修行。」
畢業於清華大學美術學院，蔡陳林是中國著名畫家陳丹青帶的最後一屆本科生；在研究生階段，他則開始將觀念與技術結合，開始在創作中嘗試表達自我。
紐約壁畫公園的本期展覽主題為「荒廢的大地」，主要表現人類文明消失給世界留下的影響；蔡陳林為此創作的壁畫，主體為一朵蘑菇雲，象徵爆炸和毀滅，而蘑菇雲的細節由顯微鏡下的細胞形態組成，代表生命繁衍，「我的作品大多關注兩個非常矛盾的元素，把兩者放在一起，產生一些對話和衝突。」
與很多藝術家表現對人類文明表現悲觀不同，蔡陳林說，自己在悲觀情緒的基礎上，增添了樂觀，「人類文明消失後，新生命就像這些細胞一樣繁衍生息；這朵蘑菇雲本身是一個毀滅，但也代表重生。」
畫作中蘑菇雲周圍包含中英韓等多種文字，「我想把這幅作品做成一個集體作品，於是邀請了六、七位不同國家的朋友來參與創作，請他們選取新聞和社交媒體上所有關於人類的負面新聞，寫在這朵蘑菇雲周圍。」
這些文字既有「生存還是毀滅，這是一個問題」這種千年哲學議題，也有「朝鮮領導人金正恩宣布不再進行核試驗」這類時事新聞摘錄。
蔡陳林說，參與者即有自己女友、好友等，也有路過的不知名觀眾、遊客；他自由讓每一個參與者從自身經驗去選取信息內容，包括戰爭、難民、饑荒、貿易不平等，「他們有不同的解讀，想要傳遞的信息想法也不一樣，這讓壁畫內容更豐富飽滿。」
2014年到賓夕法尼亞美術學院修讀藝術碩士學位前，蔡陳林在中國做美術教育培訓，收入穩定，生活安逸，但他認為，平穩的生活遏制了其對藝術的追求和創造力的發展，讓他有了出國發展的想法，「我一直有很強烈的表達衝動，讓我最終決定放棄國內的一切，到美國重新開始；這裡有更多機會和挑戰。」
蔡陳林說，自己從小喜歡繪畫，但以傳統國畫為主，直到到大學才正式接觸油畫，喜歡上西方繪畫的寫實風格，也開始嘗試新內容和方法。
他說，常規油畫一般會畫得很厚，「墻壁不是畫油畫很好的基料」，但還是想開領域之先，此番嘗試在壁畫公園的以油畫手法創作，但又以創新方法，讓這幅「墻上的油畫」只有薄薄的一層，甚至摸不出油畫材料的質感。
蔡陳林說，作品與觀眾之間的互動和交流屬於創作非常重要的一部分，「作品不僅有作者的理解，還應包括觀眾的反饋」，因此除了畫廊和家庭等私密展區，他更希望尋找類似壁畫公園這類公共藝術展示平台，來踐行他交流互動式的創作理念。
蔡陳林表示，下一階段想在油畫的底板材質上尋求更多創新，比如在樹根上作畫，「藝術家應該更多思考如何呈現藝術，思考要用什麼媒介來傳遞思想，而不能只考慮畫什麼。」
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