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下面附上一則新聞讓大家了解時事
粒狀物空污費擬7月開徵 電業者爭取優惠減免
發表日期 2018/04/02 上稿編輯: 鄒敏惠 本報2018年4月2日台北訊,賴品瑀報導
面對環保署7月將開徵粒狀物空污費,公聽會上業者仍在爭取減免與優惠費率以鼓勵改善、甚至經濟部工業局也要求暫緩開徵。空保處處長蔡鴻德表示,「做的更好才有減免」,強調目前正在修法的空污法,將朝向要求污染源採「最佳可行控制技術」,電廠更要做到最佳減量技術,業者要將排放再往下削減,空污費才有可能減免。
環保署2日上午舉行「公私場所固定污染源申報空氣污染防制費之粒狀污染物排放係數及控制效率規定」草案第2次公聽會,繼續討論粒狀物公告排放係數與計算方式。由於事關必須繳交的空污費計算,各方業者坐滿會場。在3月初的第一次會議時,由於遇春節期間部分業者未即時得到通知,或是做好準備,因此空保處當時答應再辦一場。
部分業者跟經濟部工業局仍在爭取緩衝,工業局以環署的公告係數採用美國而非本土數據為由,建議粒狀物空污費的開徵能延緩,待本土研究數據出爐才開徵。不過蔡鴻德表示,目前並沒有延後的打算,個別業者對係數計算還有意見,環署將盡快做溝通與解決。
粒狀物空污費7月要開徵,部分業者、工業局爭取暫緩、優惠減免費率。賴品瑀攝。
環保署從去年預告將徵收粒狀物,並拍版今年7月1日要上路。納管範圍包括了非營建工程的堆置場、接駁點、製程與管道排放,合計粒狀物有64個行業製程別、有害物種34個行業製程。據空保處資料,目前全台申報排放粒狀物的固定污染源,共有8031家,合計年排放4萬502公噸。
除了按照業者排放量計算,製程逸散與管道排放因為季節、所在空品防制區、排放量分級而有不同的費率,每公斤收取32至55元空污費。若是含有重金屬鉛、鎘、汞、砷、六價鉻、或戴奧辛等有害物種還要再另外加徵。重金屬每公斤30元,戴奧辛則分兩級,季排放大於0.02g I-TEQ者,每克I-TEQ收36000元、以下者收3600元。
環保署計畫7月將對固定污染源開徵粒狀物(TSP)開徵空污費。賴品瑀攝。
空保處說明,排放量有五種計算方式,依順序為符合環保署規定的連續自動監測設施監測資料(CEMS)、符合環保署規定的檢測方法的檢測結果、經環保署認可的揮發性有機物自廠係數、環保署公告的排放係數,或其他環保署認可的排放係數或替代計算方式。公告係數主要引用美國SCC_code、PEDCO係數,與控制前排放係數。
對於貢獻大戶而言,大多已有裝設連續自動監測設施監測資料、或有定期檢測的結果可用,若有自廠實際排放低於公告的係數,也可以提出申請、舉證,規模較小者就將以環保署今次公告的係數來計算。
麥寮汽電廠等業者指出,過去環保署對SOx、NOx所收空污費,有提出優惠係數,建議粒狀物能比照辦理,業者認為,若有優惠係數,能鼓勵業者改善。
也有燃氣電廠指出,燃氣電廠目前尚無粒狀物防制設備,納管之後就只有繳錢的份,卻沒有改善空間,豈不與該法的精神是要鼓勵排放減量有所違背。蔡鴻德表示,燃氣電廠排放的PM2.5量仍是不小,但若是檢測結果是N.D(未檢出),提出資料申請就可免徵收。
砂石堆置場這次遭列入徵收空污費,花蓮縣砂石公會理事長周明松指出,目前台灣的砂石業者主要是負責配合政府疏浚、降低河川揚塵。業者解釋,疏浚時需要趕時效,而砂石需運到自己場區再另外找時間配合運送及出場,如今若又因為堆置砂石而遭收費,反而進口的砂石都不用課稅,這樣不合理的規定,將導致未來國外進口的砂石優勢更高、國內砂石不敵的結果,反是沒人願意做河川疏浚。
面對業者的提醒,蔡鴻德表示,進口砂石的裝卸、運送、堆置,也的確可能產生逸散,未來將盡快研議,將每年約1000萬噸的進口砂石也納入空污費收費範圍內。 延伸閱讀
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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。
高雄《除草劑管理自治條例》 非農地噴除草劑最高罰5萬
2018年05月11日 上稿編輯: 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴高雄報導
繼宜蘭縣、台北市之後,高雄市政府也將限制除草劑在非農地使用,昨(10)日高雄市議會三讀通過「高雄市除草劑管理自治條例」,強調為維護環境生態和市民健康,有效管理除草劑之使用,高雄市非農業區土地禁止使用除草劑,違者可罰5000至5萬元。自治條例將於公告後6個月上路。 張豐藤說,高雄立法後,希望非農地禁用除草劑可以擴及全國。攝影:李育琴
除草劑為農藥,農藥使用由中央《農藥管理法》管理,但《農藥管理法》卻未規範在非農用土地的農藥使用,因此造成民眾在一般道路、公園、學校等區域濫用除草劑的情形,然而卻無法可管。荒野保護協會等民間團體發現除草劑的濫用,對於野外生態和民眾健康造成危害,因此發起串聯,要求立法限制除草劑的濫用。
荒野保護協會解說員吳逸倩表示,推動各地方政府訂定自治條例管制除草劑濫用,是為彌補中央《農藥管理法》的不足。
她說,在野外觀察時發現,生態豐富的淺山區經常可見整片枯黃的野草,顯示除草劑在一般非農業環境土地遭到濫用。除草劑是農藥,只能限於農地使用,其對人體健康不僅有直接的傷害,對於土讓、水源,和自然環境中的蟲魚鳥獸、授粉昆蟲等,都有很大的影響。
「推動地方禁用除草劑自治條例,主要希望在農藥的源頭管制、合理使用和未端管控能夠落實。希望藉此減少非農地生態所受到的影響,讓供給人類食物的生態食物鏈崩解速度能夠減緩。」
高雄市議員張豐藤表示,能在7個月內就完成立法限用除草劑,足見高雄市議會相當重視這個問題。在去年公聽會後,即要求市府整合相關局處,設定權責單位,最後決定由環保局主管。
在去年公聽會上,原提案希望除草劑購買身分限於農民,以從源頭控管,減少非農民使用,但卻引起農民和農藥業者反彈。
張豐藤說,這項參考台北市自治條例的做法,在高雄並不適用,高雄進行農業生產的農民多,限制身分購買恐造成擾民,且農委會已有農藥的嚴格規範,因此高雄市自治條例的訂定就排除農業區和農業使用,針對除草劑濫用最嚴重的非農地使用,來進行管制。
此外,條文中也增加如果主管機關認為有些地區生態豐富,應該禁用除草劑,可以在取得所有權人同意後規定該片土地禁用除草劑,以保護高雄市生態環境和生物多樣性。
張豐藤說,過去經常公法人或行政單位發包道路除草業務,卻發生濫用除草劑的情形,希望透過條文明定加嚴處罰,但最終仍決定交由主管單位依行為情節進行裁處。市議員陳信瑜也強調,自治條例訂定後,重要的是主管單位主動查緝、監督,不要任意放水。未來民眾發現非農地濫用除草劑,可向環保局檢舉,進行開罰。 荒野保護協會積極推動除草劑禁用,以保護生物多樣性,希望未來農業用地也能減少使用除草劑。攝影:李育琴
荒野保護協會表示,生物多樣性是人類生存的基礎,許多生物仰賴野草區域棲息,因此不應以趕盡殺絕的態度面對野草,以管理策略取代噴灑除草劑,才是符合環境永續的方式。目前環保署毒物及化學物質局正在建立「非農地雜草管理指引」,待指引公布,各部會與地方政府將可依循協助民眾在非農地範圍,不使用除草劑也能有效管理野草。 延伸閱讀
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站在南方的土地,用平躺的島嶼歷史視角,說環境與人的故事。炙風拂面,腳踏黏土之時,試著讓心保持冷靜。
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